21 июня 2019 года в 11.00 час. в столице состоялась встреча Уполномоченного по правам ребенка в РК, депутата Сената Парламента РК Айтпаевой С. М. с неправительственными организациями столицы и Карагандинской области.
Данное мероприятие проведено в рамках государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства информации и общественного развития РК.
Основная цель круглого стола – дальнейшее развитие и совершенствование конструктивного диалога неправительственных, общественных организаций по актуальным вопросам обеспечения прав детей.
Модератором круглого стола выступила Уполномоченный по правам ребенка в РК, депутат Сената Парламента РК Айтпаева С. М.
В начале выступления Сауле Муханбедиановна поблагодарила участников круглого стола за то, что откликнулись на приглашение для разговора о насущных проблемах в сфере защиты детства.
Первая встреча Уполномоченного по правам ребенка с НПО прошла в г. Алматы, где прозвучало много вопросов к Уполномоченному и многие вопросы были сняты за время её деятельности. В числе первых, был вопрос о соответствии деятельности органов по защите прав детей Парижским принципам, о необходимости проведения независимого мониторинга учебников, работы воспитателей, социальных работников.
Омбудсман напомнила присутствующим о том, что в начале текущего года при партии Нур Отан был создан Республиканский Совет по защите прав детей - независимый орган, который занимается реализацией задач, направленных на улучшение положения детей. Деятельность Комитета по охране прав детей заключается в осуществлении координации деятельности по защите прав детей государственными органами, неправительственными и международными организациями.
Одним из острых вопросов, прозвучавших в ходе встречи с НПО Алматы, был вопрос о качестве учебников. Омбудсман сообщила, что на платформе opiq.kz представлены цифровые версии печатных учебников, которые рекомендованы Министерством образования. Для учащихся с 1 по 4 класс в доступе учебники по математике, русскому языку в казахской школе, казахскому языку в русской школе, литературному чтению, әдебиеттік оқу, музыке. Для основной школы – 5-9 классы – и основной старшей школы – 5-11 классы – учебники по информатике, географии, алгебре, русскому языку и литературе.
Однако, по информации министерства образования и науки РК, ожидаемого активного обсуждения проектов печатных учебников со стороны родителей и НПО не отмечается.
Также в ходе первой встречи с НПО было заявлено о давлении со стороны акиматов на руководство школ во время проведения ЕНТ. Уполномоченный по правам ребенка отметила, что вновь назначенный министр образования и науки первый свой брифинг посвятил вопросам организации ЕНТ. До начала проведения ЕНТ жалоб и заявлений в связи с организацией ЕНТ не поступало.
Ещё один очень серьезный вопрос был поднят в ходе первой встречи с НПО, правоохранительными органами допускается несвоевременная регистрация сообщений, жалоб в связи с правонарушениями. Омбудсман сообщила, что данный вопрос отработан с МВД и Генеральной прокуратурой. В настоящее время каждое заявление, которое поступает через телефон 102 или общественные организации, регистрируется в едином реестре досудебных расследований. В июне-июле жалобы такого рода не поступали, что свидетельствует о том, что ситуация изменилась в лучшую сторону.
Уполномоченный по правам ребенка сказала, что как депутат Сената может заявить о том, что законодательно введена норма о том, что в случае совершения каких-либо правонарушений детьми или в отношении детей, а также в случае, если эта информация стала доступна учителям, социальным работникам, психологам, медицинским работникам и они не сообщили об этом в правоохранительные органы, предусмотрена ответственность.
Кроме того, Сауле Муханбедиановна сообщила, что 1 апреля текущего года были внесены изменения в законодательство относительно деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, которые могут образовываться даже в сельском округе и руководит их работой акимы сельских округов. Много лет шла дискуссия по поводу необходимости введения единицы освобожденного секретаря и теперь такая единица законодательно закреплена, секретарь комиссии входит в штат аппарата акима.
Часто на разного рода встречах озвучивается вопрос о взыскании алиментов, об имеющихся нарушениях, допущенных нотариальной службой, когда речь идет о выплате алиментов несовершеннолетним детям. Омбудсманом в связи с этим вопросом был направлен депутатский запрос по вопросу взыскания алиментов и путях решения данного вопроса, в том числе об имеющемся на сегодня отсутствии взаимодействия между службами органов юстиции по вопросам защиты прав детей.
Также, общественными организациями родителей детей с особыми потребностями и детей с инвалидностью был поднят ряд острых проблем – необходимость комплексной поддержки детей с аутизмом, внедрение инклюзивного образования, подготовки и обучения специалистов для работы с детьми с особыми потребностями, расширение сети реабилитационных и коррекционных центров, увеличение возраста для обучения детей до 21 года в образовательных учреждениях, увеличения базового должностного оклада в рамках государственного социального заказа, подготовки тренеров по адаптивной физкультуре и многие другие вопросы.
Выступили Закиева Динара, соучредитель ОБФ «Қасиетті жол», заместитель председателя Совета по защите прав детей при партии Нур Отан; Рыль Анна, директор ОФ «Коргау»; Балтабайкызы Нургуль, директор ОФ «AINAR»; Дмитриенко Елена, президент РОО «Союз детских общественных организаций «Жулдыз»; Назарова Жанна, заместитель директора Представительства Международной тюремной реформы (PRI) в Центральной Азии.
От государственных органов на встрече присутствовал председатель Комитета по охране прав детей МОН РК Ерсаинов Ержан.
Уполномоченный по правам ребенка подвела итоги круглого стола и попросила представителей НПО направить в письменном виде свои предложения по созданию Общественного движения «Казахстан, дружественный к ребенку», предложения по внесению изменений в законодательство организаторам мероприятия: ОФ «Бақытты бала» и ОФ «AINAR» по поддержке детей с аутизмом, особыми потребностями и сирот.